根据中央要求，教育部统一组织新编了义务教育道德与法治、语文、历史教材，将于9月1日在全国投入使用。日前，教材局负责人就有关问题回答了记者提问。

  1.请介绍一下统一组织编写三科教材的背景。

  第一，这是中央的重大决策部署。党中央、国务院历来高度重视教材建设，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对教材建设作出一系列重要指示，明确提出教材建设是国家事权，要健全国家教材制度，成立国家教材委员会，统筹指导管理教材工作，强调要重点编好中小学三科教材，实行国家统编、统审、统用。第二，这是立德树人的重要举措。三科教材意识形态属性强，具有极其重要而特殊的育人功能。统编三科教材有利于更好地强化国家意志、贯彻党的教育方针、落实社会主义核心价值观。第三，这是进一步提高教育质量的需要。改革开放以来，我国中小学教材建设取得了很大成绩，为学生健康成长提供了有力保障。当前，我国教育正处在新的发展时期，人民群众对“上好学”有新的更高的要求，进一步提高教育质量，必须要提高教材的质量。近年来，社会各界也对三科教材编写提出许多好的意见建议，我们必须虚心听取，认真研究，积极吸收，以实际行动回应各方关切。

  2.统编三科教材的指导思想和基本原则是什么？

  教材编写要坚持正确的政治方向，以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分体现习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略，引导学生增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为培养中国特色社会主义事业建设者和接班人打好基础。

  一是坚持德育为先，以德塑魂。教材首先要突出爱国爱党爱社会主义教育，全面落实社会主义核心价值观。加强中华优秀传统文化教育，让广大青少年从小就打好中国底色，做堂堂正正的中国人。加强革命传统教育，植入红色基因，让孩子们勿忘革命先辈，坚定理想信念。

  二是坚持以学生为本，易教利学。要遵循青少年认知发展规律和教育教学规律，联系学生的生活经验，将知识、能力与情感、态度、价值观的培养有机地结合在一起，把抽象、复杂的学科知识，很好地转化成适合不同年龄孩子能学、爱学的内容，增强感染力、吸引力，提高育人效果。

  三是坚持继承发展，守正创新。按照不忘本来、吸收外来、面向未来的要求，要使经典篇目世代相传，也要反映经济社会发展、科技进步和马克思主义中国化最新成果，还要有前瞻性、有国际视野，使我们的孩子在未来具有更强竞争力。

  3.请介绍一下统编三科教材是如何组织编写的。

  从2012年启动，到2017年全部完成编写工作，历时五年。一是组建编写团队。通过推荐、评审，在全国范围内遴选政治立场坚定、专业学术水平较高的学科专家、学科教育专家、优秀教研员和教师等组成编写团队。二是精心编写。编写组严格按照研制大纲—编写样章—撰写初稿—修改完善的程序，认真开展编写工作。三是强化实践检验。为检验教材的适宜性，进行试教试用，兼顾东中西部、城市和农村，先后遴选多个省份的300多所学校，随堂听课，与师生当面交流，听取意见，修改完善教材。

  4.请问如何健全教材审查制度，把好教材质量关？

  在三科教材审查过程中，完善审查制度，创新工作机制，确保审查效果。一是组建审查队伍，委托基础教育课程教材专家工作委员会，从政治思想、专业水平、社会影响、实践经验等方面确定标准，遴选相关领域资深专家；二是完善审查标准，强化政治性、思想性、科学性、适宜性的要求；三是严格审查程序，实行思想政治审查、学科审查、专题审查、综合审查，在首先把好教材正确的政治方向和价值导向的前提下，既从专业角度对教材内容的科学性、系统性、准确性和适宜性进行把关，又统筹兼顾对跨学科横向配合和各学段纵向衔接情况进行把关，同时专门对涉及我国主权、边疆海域、民族宗教关系等内容进行把关，确保教材整体质量和水平。专家工作委员会先后集中召开了24次审查会商会议，共计有900多人次参加审查工作。最后，报国家教材委员会审查通过。在审查过程中，还专门将教材送国家教育咨询委员会、中央“马工程”咨询委员会、教育部基础教育课程教材专家咨询委员会、有关民主党派等征求意见，每科组织百名特级教师从课堂教学使用的角度进行精细审读，提出修改意见。

  5.请简要介绍一下三科教材的主要特点。

  道德与法治教材按照由近及远、由浅入深、螺旋上升原则，从家庭—学校—社区—国家—世界生活场域逐步拓展，选取学习素材，突出德法兼修，强化实践体验，全面系统地落实社会主义核心价值观。语文教材采取“语文素养”和“人文精神”两条线索相结合的方式编排教材内容。“语文素养”重在听、说、读、写基本知识和能力，“人文精神”重在选文的思想性，发挥语文学科独特的育人价值，以文化人。历史教材按照“点”“线”结合的方式编排教学内容，“点”是具体生动的重大历史事实，“线”是社会发展演变的基本规律，通过历史学习培养学生唯物史观，了解和热爱祖国的历史和文化，增强爱国主义情感，坚定社会主义信念。

  6.党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，统编教材是如何落实的？

  三科教材是落实社会主义核心价值观的重要载体。教材编写注重结合学科特点和不同年龄段学生认知特点，按照“整体规划，有机融入”的原则，专门研制了三科教材落实社会主义核心价值观具体方案和实施图谱，围绕社会主义核心价值观24字，精选相关学习内容，设计栏目活动，采用多样的呈现方式，促进学生学思并举、知行合一，力求增强社会主义核心价值观教育的感染力和实效性。道德与法治教材联系学生生活经验，按照由近及远、由浅入深的原则，以主题单元集中讲授和分散嵌入的方式安排相关学习内容，使学生系统认知和理解社会主义核心价值观。语文教材通过精选人文主题和典范文章，潜移默化、润物无声，培育社会主义核心价值观。历史教材注重从历史发展演进的角度，通过具体、丰富的史实，使学生认识社会主义核心价值观的历史渊源及现实意义。

  7.统编三科教材是如何落实中华优秀传统文化教育的？

  语文教材所选古诗文数量有所增加，体裁多样。小学有古诗文129篇，初中有132篇，其中以古诗词为主，如《木兰诗》《悯农》《游子吟》《出塞》《过零丁洋》《示儿》，还有一些文言文，如《愚公移山》《<论语>十二章》《<孟子>二章》《出师表》《少年中国说（节选）》；增设专题栏目，安排了楹联、成语、谚语、歇后语、蒙学读物等传统文化内容，使学生在积累语言的同时，受到中华优秀传统文化的熏陶。历史教材主要在中国古代史部分体现，内容涵盖中国古代的思想、文学、艺术、科技等诸多方面，涉及的历史文化名人40多位，科技文化著作有30多部。道德与法治教材介绍了传统节日、民歌民谣、传统美德、民族精神、古代辉煌科技成就等内容，培养学生对中华优秀传统文化的亲切感，增强对中华优秀传统文化的理解和认同。

  8.统编三科教材是如何强化革命传统教育的？

  语文教材收录了大量革命传统经典篇目，如《纪念白求恩》《为人民服务》《清贫》《吃水不忘挖井人》《朱德的扁担》《狼牙山五壮士》《开国大典》《黄河颂》《我爱这土地》等文章，小学约40篇，初中30多篇。教材中既有毛泽东、周恩来、朱德、邓小平等老一辈革命领袖，也有江姐、赵一曼、刘胡兰、董存瑞、黄继光、雷锋等革命英雄人物，以及钱学森、邓稼先等为新中国建设做出巨大贡献的著名科学家，还有鲁迅、茅盾等著名文学家的作品。同时，指导学生阅读《红星照耀中国》《长征》《红岩》《钢铁是怎样炼成的》等红色经典名著。历史教材专门有2册系统讲述中国共产党建立、发展，领导社会主义革命、建设和改革的史实，涉及老一辈革命家40多位；完整介绍了中国抗日战争从局部抗战、全民族抗战到最终胜利14年的史实，强调了中国战场对世界反法西斯战争胜利做出的巨大贡献和中国共产党在全民族团结抗战中发挥的中流砥柱作用。道德与法治教材讲述了革命领袖、英雄人物、革命事件、革命故事等具有代表性的内容，继承和发扬“井冈山精神”“长征精神”“延安精神”“西柏坡精神”“两弹一星精神”“载人航天精神”等。

  9.党的十八届四中全会提出在中小学设立法治知识课程，教育部在教材统编工作中是如何落实这一要求的？

  将义务教育阶段原品德课调整为“道德与法治”，强调德法兼修。在小学和初中分别编写了法治教育专册教材，集中讲授宪法，强化系统性。其他册次教材结合相关内容分散嵌入，确保法治教育贯穿始终、全程不断线。其中，小学涉及30多部法律法规，初中涉及50多部法律法规。

  10.为开阔学生国际视野，语文教材都选用了什么样的外国作品？

  为开阔学生视野、培育科学精神、增进文化理解力，语文教材注重汲取人类优秀思想文化精华，选取来自不同国家的名家名篇。选文涉及革命领袖和历史人物如列宁、高尔基，科学家如居里夫人、法布尔，自然和人文景观如荷兰的牧场、埃及的金字塔。选入的知名作品如高尔基的《海燕》、雨果的《就英法联军远征中国致巴特勒上尉的信》、培根的《谈读书》、安徒生的《皇帝的新装》、笛福的《鲁滨孙漂流记》等。义务教育语文教材中选入的外国作品约占总篇数的10%。

  11.三科教材投入使用后，如何不断提高教材质量，增强使用效果？

  根据中央对三科教材统编统用、三年实现全覆盖的要求，2017年秋季学期，全国所有地区小学一年级和初中一年级使用统编教材，2018年覆盖小学初中一、二年级，2019年所有年级全部使用统编教材。

  三科教材建设是一个与时俱进的过程，编出教材只是第一步，还需要在使用中不断改进和完善。教材投入使用后，将组织专家定期对教材进行跟踪调研，了解一线使用情况。专门开辟三科教材意见反馈渠道，欢迎社会各界给三科教材提出意见和建议，以便及时发现新情况、新问题。结合中小学教学周期，定期对教材进行全面修订，周期内则根据实际需要，及时修订完善教材，不断提升教材质量。

教育部基础教育课程教材专家工作委员会

  教材审查是教材建设工作的重要环节，是确保教材质量的重要保障。受教育部委托，教育部基础教育课程教材专家工作委员会（以下简称“专家工作委员会”）承担了对教育部组织编写的义务教育道德与法治、语文、历史教材（以下简称“三科教材”）的审查工作，对教材整体质量和水平进行全面把关。下面从4个方面对审查工作情况做一介绍。

  一、审查专家

  教材审查专家的思想政治素质和专业水平直接影响教材审查效果，我们高度重视审查队伍的组建工作。一是突出审查专家的权威性，制定专家遴选标准，从政治思想、专业水平、社会影响、实践经验等方面提出明确要求；二是突出审查专家的代表性，既有学科专家，又有学科教育专家；既有来自高校或科研院所的专家学者，又有一线教师和教研人员；三是突出审查队伍的全面性，涵盖三科教材所涉及的主要学科领域。同时，还聘请了马克思主义理论、民族学、宗教学等领域的专家对教材进行思想政治把关。参加审查的专家共有116人，其中教授、特级教师占90%以上。

  二、教材审查重点

  教材审查具有很强的政治性、政策性、科学性和专业性。对统编三科教材的审查，从根本上就是把教材的政治关、理念关和科学关。

  第一，把教材政治关。三科教材意识形态属性比较强，对加强青少年思想道德教育具有重要而独特的作用，首先审查教材的思想性，以保证教材坚持正确的政治方向，确保国家意识形态安全。

  第二，把教材理念关。教材内容的选择和编排呈现方式是教育教学理念的集中体现。在把好教材政治关的同时，还要看教材反映的教育理念是否正确、是否先进。主要审查了教材是否注重学思结合，是否注重知行合一，是否注重以学生为本。

  第三，把教材科学关。教材是为学生成长配置的精神食粮，提供的内容必须科学、严谨。主要审查了教材是否符合学生认知规律，内容是否准确，容量是否适当，难度是否适宜；选材是否是学生终身发展必备的最基本内容和社会发展的新成果；编排是否体现整体性和系统性。

  三、教材审查机制

  我们在三科教材审查过程中，完善了审查制度，创新了工作机制，从制度和机制上保证教材审查效果。

  三科教材审查首次实行思想政治审查、学科审查、专题审查和综合审查，全面把好三科教材政治关、理念关和科学关。思想政治审查从中华优秀传统文化、革命传统教育、国家和国民形象、民族宗教关系、选文选材价值导向等9个方面把关，以保证教材坚持正确政治方向，全面落实社会主义核心价值观。学科审查主要从学科的角度审查三科教材是否符合课程标准，审查教材内容的科学性、系统性、准确性和适宜性；专题审查主要针对科普选文、历史地图、考古文物图片等内容的科学性和准确性进行审查；综合审查主要是看教材不同学段间的纵向衔接和不同学科间的横向协调情况，解决三科教材中存在的简单交叉重复、同一知识表述不一致等问题。专家工作委员会先后集中召开了24次审查会商会议，共计有900多人次参加审查工作。最后，报国家教材委员会审查通过。

  四、教材审查主要结论

  经审查，专家一致认为，三科教材价值导向正确，强化了中华优秀传统文化和革命传统教育内容，将社会主义核心价值观系统融入、有机渗透，充分贯彻中央精神，体现德育为先、立德树人的理念；教材的选文选材精当，充分吸收马克思主义中国化最新成果，精选贴近学生思想、学习、生活实际的内容，将经济社会发展、科技进步的新思想、新理念和新方法纳入教材，做到传授知识、启迪思想和陶冶情操的统一；教材的呈现方式新颖，编排合理，图文并茂，符合不同年龄段学生的认知水平。

  评审专家组对三科教材具体评审意见如下：

  （一）道德与法治教材。能全面落实立德树人根本任务，全面体现社会主义核心价值观，主要特点有：一是系统规划，充分考虑儿童和青少年身心特点，集中与分散相结合，显性和隐性相结合，凸显价值导向和育人要义。二是选取传统文化中的优秀基因，结合学生成长和国家发展要求，实现优秀文化传承。三是坚持以学生生活为基础，围绕个人、社会、国家和世界等主题选择内容、创设情境，从具体到抽象，引发学生运用生活经验，展开思维、体验情感、付诸行动，突出生活实践与知识的统一。四是创造性地设计调查研究、参观访问、角色扮演、讨论辨析、交流分享、跟踪观察、反思探究等活动，引导学生学思并举、知行合一，努力培养探究精神和实践能力。

  （二）语文教材。评审专家认为语文教材主要特点有：一是内容丰富，重视价值观的养成，结合语文学科的特点，将语文所包含的语言教育、情感教育、审美教育和价值观教育融为一体。社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育和革命传统教育内容丰富，且体现在教材编写的方方面面，与语文知识学习紧密结合。二是精选了诸多名家名篇，选文经典，体裁多样，文质兼美，从儿童文学过渡到现当代经典文学，可读性强，学生喜欢，适宜教学。三是组织方式合理，以人文主题和语文要素双线组织单元内容，人文主题突出思想性，语文要素突出工具性。四是栏目设计多样，重视阅读方法和策略学习，写作、综合性学习、活动探究等栏目设计各有侧重，共同提高学生系统的语言文字运用能力。五是各册次的封面和插图的整体版式设计清晰、阅读导向明确，插图风格与课文内容契合度较好，插图符合学生特点和认知水平。

  （三）历史教材。评审专家认为历史教材主要特点有：一是以唯物史观为指导，将正确的价值判断融入了历史叙述与阐释之中，做到了思想性和科学性的统一。二是对中国共产党在民主革命时期、社会主义建设和改革开放时期的领导作用叙述比较全面系统，深刻揭示了没有共产党就没有新中国的历史必然性。三是注重引导学生更好地理解中华民族多元一体的发展格局，强化爱国主义教育和民族团结教育。